A implementação da Reforma Tributária do Consumo, ancorada na Emenda Constitucional nº 132/2023 e na Lei Complementar nº 214/2025, está remodelando o cenário fiscal brasileiro. Em meio às profundas alterações, duas novidades se destacam: a Nota Técnica SE/CGNFS-e nº 004, que redefine o layout da Nota Fiscal de Serviço Eletrônica (NFS-e), e o Glossário da Reforma Tributária do Consumo, lançado pela Receita Federal para padronizar a linguagem técnica do novo sistema.
Ambas as ferramentas são fundamentais para profissionais contábeis, fiscais, desenvolvedores de sistemas e gestores financeiros que precisam adaptar seus processos à nova legislação.
A Nota Técnica SE/CGNFS-e nº 004: o que muda na NFS-e
O que é a Nota Técnica 004
Publicada em 19 de agosto de 2025, a Nota Técnica SE/CGNFS-e nº 004 substitui todas as versões anteriores e traz alterações essenciais para a adequacão da NFS-e à Reforma Tributária do Consumo. As mudanças vão desde a inclusão de novos campos no XML até a reorganização da estrutura de informações fiscais.
Principais mudanças introduzidas
- Campos para CBS, IBS e IS: Novos campos para identificar os tributos que substituem PIS, Cofins, ICMS, ISS e IPI.
- Split Payment: Inclusão de parâmetros para operações com pagamento fracionado entre prestador e fisco.
- Códigos padronizados de operação: Unificação de códigos fiscais entre os entes federativos.
- Validação cruzada de alíquotas: Validação automática de alíquotas declaradas conforme a natureza da operação.

Impacto direto para os emissores
Essas mudanças exigem adequacão imediata de sistemas ERP, treinamento das equipes contábeis e revisão dos processos de emissão de notas. A não conformidade pode gerar rejeições automáticas e comprometimento fiscal.
Para saber sobre o guia de ajustes da reforma tributária, clique aqui.
O Glossário da Reforma Tributária do Consumo: padronização conceitual
Por que um glossário?
Com tantas alterações conceituais trazidas pela Reforma Tributária, a Receita Federal lançou em 21 de agosto de 2025 a primeira versão do Glossário RTC. O documento tem como objetivo padronizar termos, expressões e siglas para evitar interpretações equivocadas.
Exemplos práticos do glossário
- CBS (Contribuição sobre Bens e Serviços): Substitui PIS/Cofins e incide sobre operações internas.
- IBS (Imposto sobre Bens e Serviços): Substitui ICMS e ISS, com gestão compartilhada entre estados e municípios.
- IS (Imposto Seletivo): Incide sobre produtos nocivos à saúde ou meio ambiente.
- Split Payment: Sistema de pagamento fracionado onde o imposto vai direto ao ente federado.
Benefícios da padronização
- Facilita o entendimento técnico da legislação
- Otimiza o desenvolvimento de sistemas fiscais
- Evita ambiguidades na interpretação normativa
A Reforma Tributária do Consumo e sua implementação
Linha do tempo da reforma
A transição do modelo tributário será gradual:
- 2025: Entrada em vigor da LC 214/2025
- 2026 a 2029: Fase de testes, simulações e emissões paralelas
- 2030 a 2032: Período de convivência entre sistemas antigos e novos
- 2033: Extinção total dos tributos substituídos
Ferramentas de suporte já disponíveis
- Manuais e ambientes de testes RTC
- Calculadora de Tributos RTC
- Portal do Contribuinte RTC
Essas ferramentas estão sendo amplamente divulgadas pela Receita Federal e entidades parceiras para auxiliar na transição segura e eficiente.
Para saber mais sobre as estratégias de mudanças da reforma, clique aqui.
Ações recomendadas para empresas e profissionais contábeis
1. Estudar a Nota Técnica 004
- Avaliar todas as mudanças no XML e adaptar ERPs
- Revisar configurações fiscais e integrações
2. Capacitar equipes
- Promover treinamentos internos sobre CBS, IBS e IS
- Integrar o glossário RTC nas rotinas de compliance
3. Atualizar documentações
- Manual interno de emissão de NFS-e
- Checklists de validação tributária
4. Participar dos testes RTC
- Simular operações reais no ambiente de homologacão
- Identificar gargalos antes da vigência oficial
Conclusão: preparação é a chave para a conformidade
A Reforma Tributária do Consumo é uma das maiores transformações já vistas no sistema tributário brasileiro. A Nota Técnica nº 004 e o Glossário RTC são instrumentos que colocam luz sobre aspectos técnicos e conceituais imprescindíveis para a transição segura e em conformidade.
Empresas que se anteciparem, atualizando seus sistemas, processos e conhecimento, estarão mais preparadas para atuar com eficiência e evitar sanções.
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